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原创 六项税收优惠政策齐发,对个人投资者意味着什么? | 专家解读

中国政法大学财税法研究中心主任 施正文

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编辑 | 钟昕格

财政部、国家税务总局22日发布公告,公布一批共六个有利于资本市场持续健康发展的税收优惠政策,包括支持创新企业境内发行存托凭证、货物期货市场、创投企业合伙人、沪深港通等领域的税收政策,相关政策执行至2025年或2027年底。

相关税收优惠涉及个人所得税、企业所得税、增值税、印花税等,主要是对已出台政策的再延续。此外,在上海证券交易所、深圳证券交易所转让创新企业CDR,按照实际成交金额,由出让方按1%。的税率缴纳证券交易印花税。

如何看待新推出来的六项政策?中国政法大学财税法研究中心主任施正文对搜狐智库表示,该六项政策更多地针对于个人投资者和个人所得税,对个人投资者的影响较大。“本次政策针对个人投资者居多,因为真正的最后投资还得要溯源到个人,机构投资者只是个人的一个投资方式,所以应当说这次政策的激励范围、激励导向都是非常精准有效的。”

他指出,对个人投资者来说,这些优惠政策降低了他们的税负,有助于增强他们投资的积极性,增加收入、增加投资回报、提升投资信心,通过投资来扩大消费和促进经济的发展。“这样一来,投资者的税收收入就高了,当前经济出现一些消费乏力,重要原因就是没有消费能力,所以这次直接增加个人投资者的税后收入,增强他们消费的能力,发挥消费对经济持续增长的支撑性拉动作用,是具有重要意义的。”

“差异化的股息红利的个税政策,是在鼓励人们长期持有,一年以上股息红利不用缴税,这样稳定我们的资本市场,减少投机性,这个有助于我们资本市场长远的发展。”

公告提到,继续实施创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策。所谓存托凭证,是指在一国金融体系流转的意味着海外企业商业票据的可转让凭据,由存托人签发,以国外证券为基础在地域上市,意味着国外基础证券权益的证券。属企业股权质押融资工作流程范畴的金融衍生工具。存托凭证一般代表公司股票,但有时也代表债券。

对此,施正文表示,存托凭证是直接影响资本市场的,它是创新企业境外发行的股票,但在境内可以购买,个人和企业投资者都可以买,有助于资本市场的进一步开放。

另外,也有利于增强投资的信心。“个人投资股票,包括基金,存托凭证,你就可以享受免税待遇,投资的所得不需要交所得税,有助于吸引更多的社会资金、资本流向股市,增强股市的吸引力,对我们股市的做强做大很重要。”

根据公告,将延续实施创投企业个人合伙人所得税政策。他指出,针对创投企业的政策将间接影响资本市场。“私募基金、创投企业都是个人创业的投资工具,这些基金和创投孵化的科技企业最终还是要上市,所以它是间接对资本市场提供激励的。所以创投税收优惠是一个创新导向,增强我国的创新能力、科技研发能力,助力中国经济更好地转型升级、高质量发展。”

“针对上市公司股权激励的单独计税方法有助于降低税率,因为如果你合并入工资所得等实行全面综合计税税率就高了,单独计税实际上是降低了适用税率,从而降低了股权激励所得的税负,有助于我们吸引人才、留住人才、激励人才,增强企业创新能力,这都是促进经济长远发展的一些支持措施。”

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发布于:北京市
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